Die SEBI setzt einen neuen Maßstab für digitale Barrierefreiheit im Finanzsektor in Indien – Das sollten Sie wissen

Aparna Pasi

Von Aparna Pasi

5. Oktober 2025

Ein Team, das während einer Besprechung Dokumente und einen Laptop durchsieht. Der Begleittext lautet: „Vorschriften zur Barrierefreiheit“, „Einhaltung der Barrierefreiheit“, „Standards zur Barrierefreiheit“ und „Barrierefreiheitsprüfungen“.

Am 31. Juli 2025 veröffentlichte die indische Wertpapieraufsichtsbehörde (SEBI) ein Rundschreiben, in dem alle beaufsichtigten Finanzunternehmen – Börsen, Verwahrstellen, Investmentfonds, Wertpapiermakler und Banken – dazu verpflichtet wurden, ihre Websites, mobilen Apps und digitalen Dienste für Menschen mit Behinderungen barrierefrei zu gestalten.

Diese regulatorische Maßnahme geht auf ein wegweisendes Urteil des Obersten Gerichtshofs vom April 2025 zurück, in dem bestätigt wurde, dass der digitale Zugang ein Grundrecht gemäß Artikel 21 der indischen Verfassung (Recht auf Leben) ist. Das Rundschreiben der SEBI schreibt zudem vor, dass alle beaufsichtigten Unternehmen das Gesetz über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (Rights of Persons with Disabilities, RPwD) von 2016 sowie die damit verbundenen Barrierefreiheitsstandards einhalten müssen wobei klare Erwartungen und Fristen für die Umsetzung festgelegt werden.

In diesem Beitrag gehen wir auf die Anforderungen des Rundschreibens ein und erläutern, welche Auswirkungen diese auf Finanzinstitute haben. Wir stellen den Zeitplan vor, skizzieren die Risiken einer Nichteinhaltung und erläutern die Standards, die Sie erfüllen müssen. Abschließend empfehlen wir konkrete Maßnahmen, die Ihr Unternehmen bereits heute ergreifen kann, um die Compliance zu gewährleisten.

Allgemeine Anforderungen und Zeitplan

Mit dem neuen Rundschreiben hat die SEBI die beaufsichtigten Unternehmen angewiesen, Folgendes zu tun:

  • Stellen Sie sicher, dass alle Websites und mobilen Apps für Menschen mit Behinderungen barrierefrei sind.
  • Halten Sie sich an die folgenden Barrierefreiheitsstandards:
    • IS 17802:2021. Indiens Norm für digitale Barrierefreiheit.
    • WCAG 2.1 (oder die aktuellste Version). Der internationale Maßstab für digitale Barrierefreiheit.
    • GIGW 3.0. Richtlinien für Websites der indischen Regierung.

Das Rundschreiben legt einen strukturierten Zeitplan für die Umsetzung fest, der konkrete Schritte, Fristen und die Verantwortlichkeiten der Führungskräfte enthält. Dieser Zeitplan wurde kürzlich aktualisiert. Siehe unten.

Überarbeiteter Zeitplan

Compliance Ursprüngliche FristNeue Frist
Einreichung der Liste der digitalen Plattformen + Bericht über die Einhaltung der Vorschriften und getroffene Maßnahmen30. August 202530. September 2025
Ernennung eines IAAP-zertifizierten Wirtschaftsprüfers14. September 202414. Dezember 2025
Abschluss der Prüfung31. Oktober 202530. April 2026
Behebung der Prüfungsfeststellungen31. Januar 202631. Juli 2026
Jahresabschlussprüfung und abschließender Compliance-Bericht30. April 202630. April 2027
  • Einreichung der Plattformliste und des Konformitätsberichts: Bis zum 30. September 2025 muss jedes Unternehmen eine Liste aller seiner anlegerorientierten digitalen Plattformen sowie einen Bericht vorlegen, in dem die bereits umgesetzten Maßnahmen zur Barrierefreiheit zusammengefasst sind.
  • Beauftragung eines IAAP-zertifizierten Prüfers: Bis zum 14. Dezember 2025 muss jede Organisation einen von der International Association of Accessibility Professionals (IAAP) zertifizierten Prüfer mit der Durchführung der Barrierefreiheitsprüfung beauftragen.
  • Abschluss der Prüfung: Bis zum 30. April 2026 sollten alle aufgeführten Plattformen vollständig auf die Einhaltung der Barrierefreiheitsstandards geprüft worden sein. Das bedeutet, dass der IAAP-zertifizierte Prüfer jede Website und jede App anhand der Standards (WCAG, IS 17802:2021) überprüfen und detaillierte Ergebnisse erstellen muss.
  • Behebung der festgestellten Mängel: Bis zum 31. Juli 2026 muss das beaufsichtigte Unternehmen die im Rahmen der Prüfung festgestellten Barrierefreiheitsprobleme beheben, damit alle Plattformen die erforderlichen Standards erfüllen.
  • Jährliche Prüfung und Abschlussbericht: Bis zum 30. April 2027 muss jede Organisation einen abschließenden Konformitätsbericht vorlegen, der die Barrierefreiheitsprüfungen des Jahres und deren Ergebnisse umfasst. Die SEBI schreibt eine jährliche Prüfung aller Plattformen vor, die von der obersten Führungsebene zu unterzeichnen ist. Dieser Termin markiert den letzten Meilenstein des ersten vollständigen Jahreszyklus und schließt die anfängliche Konformitätsphase mit einem konsolidierten Prüfungsbericht ab.

Jeder dieser Schritte ist obligatorisch. Die SEBI erwartet in jeder Phase schriftliche Nachweise – eine vom CEO/CTO unterzeichnete Plattformliste, Ernennungsschreiben für Wirtschaftsprüfer, Prüfungsberichte und eine Bestätigung der Abhilfemaßnahmen. Die geänderten Termine und der verlängerte Zeitrahmen geben den Unternehmen mehr Zeit für die Vorbereitung dieser Unterlagen, ändern jedoch nichts an den Anforderungen.

Neue Berichtspflichten

Das überarbeitete Rundschreiben vom 29. August 2025 sieht zudem eine Neugestaltung der Berichtsstruktur für jede Kategorie von Unternehmen vor. Die Änderungen lauten wie folgt:

  • Anlageberater (IAs) und Research-Analysten (RAs) unterstehen nun der BSE Limited (BSE).
  • Makler und Verwahrstellen-Teilnehmer (DPs) melden nun an ihre jeweilige Börse oder Verwahrstelle.
  • Marktinfrastrukturinstitute (MIIs) und andere regulierte Unternehmen erstatten der SEBI weiterhin direkt Bericht.

Diese Neuordnung sorgt für mehr Klarheit im Compliance-Workflow. Börsenmakler und DPs reichen ihre Zugänglichkeitsberichte nun über ihre jeweiligen Börsen oder Verwahrstellen ein, wo diese Stellen den Prozess koordinieren können. IAs und RAs arbeiten mit der BSE Ltd. zusammen, wodurch die Aufsicht unter dem Dach dieses Verbandes gebündelt wird. Diese Änderungen sollten die Zuständigkeiten im Bereich Compliance übersichtlicher gestalten – jede Teilnehmerkategorie wendet sich an die für diesen Sektor am besten geeignete Aufsichtsbehörde.

Es ist unerlässlich, dass Ihr Unternehmen seine Abläufe entsprechend anpasst, damit Berichte und Dokumente an die richtige Stelle weitergeleitet werden.

Barrierefreie Anlegerkommunikation

Die SEBI schreibt außerdem vor, dass alle Dokumente, die sich an Anleger richten – wie beispielsweise Kontoauszüge, Offenlegungen und Geschäftsbedingungen – den Anforderungen an die Barrierefreiheit entsprechen müssen. Beaufsichtigte Unternehmen müssen:

  • Verwenden Sie mit Tags versehene PDF-Dateien, damit Screenreader durch den Inhalt navigieren können.
  • Beachten Sie bei allen digitalen Inhalten die WCAG-Richtlinien.
  • Bieten Sie alternative Formate wie Audioversionen, indische Gebärdensprache (ISL) und Untertitel für Multimedia-Inhalte an.

Indem sie dafür sorgen, dass die Kommunikation barrierefrei ist, können Finanzinstitute die Compliance-Anforderungen erfüllen und gleichzeitig allen Anlegern gleichen Zugang zu wichtigen Informationen gewähren.

Risiken bei Nichteinhaltung

Die Risiken einer Nichteinhaltung des neuen Rundschreibens der SEBI sind gravierend und vielschichtig. Während das Gesetz über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (RPwD) aus dem Jahr 2016 die digitale Barrierefreiheit bereits seit Langem als gesetzliche Verpflichtung festlegt, legt das Rundschreiben der SEBI nun konkrete Fristen, Erwartungen hinsichtlich der Durchsetzung sowie die Rechenschaftspflicht der Führungskräfte fest. Diese seit Langem bestehenden Risiken gewinnen nun an Dringlichkeit und Sichtbarkeit, darunter:

  • Rechtliche Schritte gemäß dem RPwD-Gesetz. Die Durchsetzungsmaßnahmen der SEBI erleichtern es Nutzern, formelle Beschwerden einzureichen oder Rechtsstreitigkeiten anzustrengen, wenn digitale Dienste nicht barrierefrei sind.
  • Rufschädigung. Die neuen Vorschriften der SEBI rücken den Finanzsektor in den Fokus, was bedeutet, dass Probleme hinsichtlich der Barrierefreiheit eher auffallen. Das Vertrauen der Öffentlichkeit kann schnell verloren gehen, wenn sich Kunden ausgeschlossen fühlen.
  • Auswirkungen auf ESG-Bewertungen. Barrierefreiheit wird bei ESG-Bewertungen (Environmental, Social, and Governance) zunehmend berücksichtigt; die Nichteinhaltung der entsprechenden Standards kann das Vertrauen der Anleger beeinträchtigen.
  • Verlust des Wettbewerbsvorteils. Finanzplattformen, die Inklusion in den Vordergrund stellen, können Marktanteile gewinnen, indem sie ein breiteres Publikum ansprechen.

Einhaltung von Barrierefreiheitsstandards

Das Rundschreiben der SEBI verpflichtet die beaufsichtigten Unternehmen zur Einhaltung von drei zentralen Barrierefreiheitsstandards.

  • IS 17802:2021. Indiens offizielle Spezifikation zur digitalen Barrierefreiheit, die festlegt, wie Websites, mobile Apps und digitale Dokumente für Menschen mit Behinderungen gestaltet sein sollten.
  • WCAG 2.1. Der international anerkannte Maßstab dafür, Webinhalte für alle Nutzer wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust zu gestalten.
  • GIGW 3.0. Leitlinien für Websites der indischen Regierung mit zusätzlichen Anforderungen für Finanzinstitute des öffentlichen Sektors.

Um zu verstehen, wie diese Standards zusammenwirken, können Sie sich IS 17802 als den indienspezifischen Standard, WCAG 2.1 als die weltweit anerkannte Best Practice und GIGW 3.0 als Leitfaden für den öffentlichen Sektor vorstellen. Wenn Sie alle drei Standards erfüllen, stellen Sie sicher, dass Ihre Plattformen lokal konform, global ausgerichtet und für bürgerorientierte Dienste optimiert sind.

Maßnahmen, mit denen Sie sofort beginnen können

Im Folgenden finden Sie einige erste Maßnahmen, die Ihr Finanzinstitut ergreifen kann, um sicherzustellen, dass Sie die Compliance-Anforderungen gemäß dem von der SEBI festgelegten Zeitplan erfüllen.

Überprüfen Sie Ihre digitalen Ressourcen

Lassen Sie ein Barrierefreiheits-Audit durchführen, um festzustellen, inwieweit Ihre aktuellen digitalen Angebote diesen Standards entsprechen. Ermitteln Sie Barrieren, die den Zugang für Menschen mit Hilfstechnologien wie Bildschirmleseprogrammen, Bildschirmlupen oder Sprachsteuerung erschweren.

Schaffen Sie Weiterbildungsmöglichkeiten für Ihre Teams

Die SEBI schreibt nun rollenbasierte Schulungen zum Thema Datenzugriff für interne Mitarbeiter, Dienstleister und Entwicklungspartner vor. Für strukturierte, rollenbasierte Schulungen, die sowohl indische als auch internationale Standards abdecken, können Sie auf bewährte Ressourcen wie die „Deque University“ zurückgreifen.

Führungskräfte befähigen und vorbereiten

Stellen Sie sicher, dass Ihre Führungsspitze die Risiken und Chancen versteht. Barrierefreiheit wirkt sich auf die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften, das Vertrauen in die Marke, ESG-Ratings, die Marktreichweite und vieles mehr aus. Rahmenwerke für die Governance-Berichterstattung und Reifegradbewertungen können der Unternehmensleitung dabei helfen, die Erwartungen der SEBI souverän zu erfüllen.

Denken Sie daran, dass CEOs, CTOs und die oberste Führungsebene nicht nur Unterzeichner sind. Sie müssen einen Nodal Officer ernennen, der folgende Aufgaben übernimmt:

  • Die Umsetzung der Barrierefreiheit überwachen.
  • Mit der SEBI in Kontakt bleiben.
  • Auf Beschwerden von Menschen mit Behinderungen reagieren.

Barrierefreiheitsexperten hinzuziehen

Beziehen Sie qualifizierte Experten mit ein, die Sie beim Aufbau und der Ausweitung Ihres Barrierefreiheitsprogramms unterstützen – idealerweise Experten, die IAAP-zertifiziert sind und sich mit den Compliance-Anforderungen im Finanzsektor auskennen. Als offiziell von der indischen Regierung zugelassener Prüfer für Barrierefreiheit im Internet kann Deque Ihnen dabei helfen:

  • Führen Sie Lückenanalysen durch.
  • Schaffung von Governance-Rahmenwerken.
  • Schulen Sie Ihre Teams.
  • Richten Sie eine kontinuierliche Überwachung ein, damit Barrierefreiheit Teil des täglichen Betriebs wird.

Integrieren Sie Barrierefreiheit in Ihre Arbeitsabläufe

Tools wie axe DevTools und axe MCP Server helfen Ihren Teams dabei, Probleme frühzeitig zu erkennen und zu beheben, wodurch Zeit und Kosten eingespart werden. Indem Sie den Fokus auf die frühen Phasen der Entwicklung verlagern und Barrierefreiheitstests bereits während der Entwicklung und Qualitätssicherung durchführen, können Sie verhindern, dass Probleme mit der Barrierefreiheit in die Produktion gelangen, wo ihre Behebung weitaus kostspieliger ist.

Barrierefreiheit in den Beschaffungsprozess integrieren

Ganz gleich, ob Sie eine Fintech-Plattform einführen oder eine Webagentur beauftragen: Machen Sie Barrierefreiheit zu einer unverzichtbaren Komponente in Verträgen und Meilensteinen. So vermeiden Sie kostspielige Nachrüstungen und stellen sicher, dass Anbieter Ihre langfristigen Ziele im Bereich Barrierefreiheit einhalten. Alle neuen digitalen Beschaffungen – von Software bis hin zu Dienstleistungen – müssen Folgendes beinhalten:

  • Barrierefreiheitsklauseln in Ausschreibungen und Verträgen
  • Verantwortung der Anbieter für die Bereitstellung barrierefreier Lösungen
  • Barrierefreiheitsprüfung bei der Auslieferung vor der Abnahme

Weitere Hinweise

Jährliche Berichte zur Barrierefreiheit einreichen

Bis zum 31. Oktober 2025 müssen sich alle digitalen Plattformen einer Prüfung durch einen IAAP-zertifizierten Barrierefreiheitsprüfer unterziehen. Dieser von Ihrem CEO und CTO unterzeichnete Bericht muss bei der SEBI eingereicht und jährlich innerhalb von 30 Tagen nach Ablauf des jeweiligen Geschäftsjahres aktualisiert werden.

Ein Verfahren zur Bearbeitung von Beschwerden im Bereich Barrierefreiheit einrichten

Dazu gehören:

  • ein eigener Kanal (E-Mail, Telefon oder Formular)
  • ein klarer Eskalationspfad
  • Laufende Nachverfolgung und Lösung

Nächste Schritte

Mit der Richtlinie der SEBI reiht sich Indien in eine wachsende Liste von Ländern ein, die die Durchsetzung der digitalen Barrierefreiheit verstärken. Vom Europäischen Gesetz zur Barrierefreiheit über die Aktualisierungen von Titel II des „Americans with Disabilities Act“ (ADA) durch das US-Justizministerium bis hin zu weiteren Maßnahmen – die weltweite Tendenz ist eindeutig: Barrierefreiheit ist keine Option.

Wir möchten Sie dabei unterstützen, Finanzplattformen zu entwickeln, die für alle funktionieren – Plattformen, die von Empathie, Gerechtigkeit und Innovation geprägt sind. „ Deque “ hat Organisationen weltweit dabei geholfen, gesetzliche Vorgaben zu erfüllen. Darüber hinaus hat uns die indische Regierung offiziell als zugelassenen Prüfer für Barrierefreiheit im Internet benannt.

Kontaktieren Sie uns noch heute, um loszulegen.

Aparna Pasi

Aparna Pasi

Aparna Pasi ist Vice President of Professional Services für den asiatisch-pazifischen Raum (APAC) bei „ Deque Systems“ und verfügt über fast 20 Jahre Erfahrung in den Bereichen Softwareentwicklung und Barrierefreiheitsberatung. Sie treibt die Mission von „ Deque“ voran, indem sie Unternehmen dabei unterstützt, inklusive digitale Erlebnisse zu schaffen, und bietet Wachstumsunternehmen Beratung auf Führungsebene sowie Strategien zum Umgang mit Risiken im Bereich Barrierefreiheit an. Aparna leistet zudem als aktives Mitglied der WCAG-Arbeitsgruppe beim W3C einen Beitrag zur Weiterentwicklung des Fachgebiets Barrierefreiheit. Im Laufe ihrer Karriere hat sie interkulturelle Teams geleitet, die barrierefreie, konforme Lösungen für Mobil- und Webtechnologien in Branchen wie dem Bankwesen, E-Commerce, Gaming und E-Learning entwickelt haben. Aparna hat einen Master of Science in Informationssystemen und ist von der IAAP als CPWA, WAS und CPACC zertifiziert.

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