La loi européenne sur l’accessibilité (EAA) est un texte législatif essentiel qui sera transposé dans le droit national des 27 États membres de l’UE et entrera en vigueur le 28 juin 2025. Cette loi aura un impact significatif sur les secteurs d'activité opérant ou commercialisant leurs produits au sein de l'UE, en les obligeant à garantir l'accessibilité de leurs produits et services, y compris dans le domaine du commerce électronique et des services bancaires. L'EAA vise à harmoniser les normes d'accessibilité entre les États membres, à simplifier les échanges transfrontaliers et à élargir l'accès à un plus grand nombre de services.
Qu'est-ce que l'EAA ?
La loi européenne sur l'accessibilité (EAA) est une directive (2019/882) de l'Union européenne visant à améliorer l'accessibilité des produits et des services pour les personnes en situation de handicap et les personnes âgées dans toute l'UE. L'EAA reflète l'engagement en faveur de l'accessibilité pris par l'UE et tous les États membres dans le cadre de la ratification de la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes en situation de handicap.
L'EAA a été officiellement adoptée en avril 2019 afin de lever les obstacles créés par la disparité des règles et des normes entre les États membres de l'UE, de faciliter les échanges transfrontaliers et de garantir que les produits et services accessibles soient plus abordables et plus largement disponibles. Elle établit un cadre définissant des exigences minimales que chaque État membre doit respecter.
La mise en œuvre de la directive varie d'un pays à l'autre et, par conséquent, la réglementation en matière d'accessibilité diffère dans une certaine mesure d'un pays à l'autre.
Quelles sont les prestations couvertes par l'EAA ?
La loi européenne sur l'accessibilité a des répercussions sur un large éventail de produits et de services. Ses dispositions constituent la base nécessaire à la création d'un marché plus inclusif et plus équilibré.
La directive EAA couvre un large éventail de produits et de services, notamment les appareils personnels tels que les ordinateurs et les smartphones, les services publics comme les distributeurs automatiques de billets et les bornes interactives, les distributeurs de billets, les services de transports publics, les services bancaires et les sites de commerce électronique. La directive s’applique également aux entreprises situées en dehors de l’UE qui fournissent des services ou vendent des produits à des consommateurs au sein de l’UE, comme un site de vente en ligne américain destiné aux consommateurs de l’UE ou d’un pays spécifique de l’UE, ou encore des smartphones ou des liseuses électroniques vendus dans l’UE par une entreprise basée aux États-Unis.
À quelle date l'EAA entrera-t-elle en vigueur ?
La directive EAA impose aux États membres de l'UE d'adopter et de publier toutes les lois, tous les règlements et toutes les dispositions administratives nécessaires pour se conformer à la directive d'ici le 28 juin 2025.
D'ici au 28 juin 2025, les exigences de l'EAA devront être pleinement mises en œuvre et les nouveaux produits et services commercialisés relevant du champ d'application de l'EAA devront être lancés en conformité avec celles-ci.
Remarque : tous les États membres de l'UE ne se sont pas conformés à cette directive (par exemple, l'Irlande a publié sa réglementation en janvier 2024 et la Belgique n'a transposé que partiellement l'EAA). L'UE a sanctionné tous les pays qui ne se conforment pas à la directive.
Comment puis-je m'assurer de la conformité à l'EAA ?
S'y retrouver dans l'EAA peut sembler intimidant ; cependant, la maîtrise des mesures suivantes visant à garantir la conformité à l'EAA permettra aux organisations de favoriser un environnement accessible, contribuant ainsi à faire de l'UE une société plus inclusive et plus équitable.
Contrôles réguliers de conformité
Les autorités nationales seront chargées d'effectuer des contrôles de conformité réguliers, qui comprendront l'examen des plaintes et le suivi de tout cas de non-conformité signalé. Les entreprises seront tenues de prendre des mesures correctives s'il s'avère que leurs produits ou services ne sont pas conformes, ce qui pourra impliquer d'apporter des modifications à leurs produits ou services ou de mettre en place de nouveaux programmes de formation.
Conformité aux normes d'accessibilité et justificatifs pour les prestataires de services
Les prestataires de services devront expliquer, dans leurs conditions générales ou dans un document officiel équivalent, en quoi leur service répond aux exigences en matière d’accessibilité numérique. Le cas échéant, ces informations doivent inclure :
- Une présentation générale du service, formulée de manière à être compréhensible par tous, quels que soient leurs besoins en matière d'accessibilité
- Consignes détaillées et explications sur l'utilisation du service
- Une explication de la manière dont le service respecte les normes d'accessibilité numérique énumérées dans annexe I de la loi européenne sur l’accessibilité
Les prestataires de services devront également fournir des éléments attestant que les modalités de prestation et de contrôle du service sont conformes aux dispositions susmentionnées ainsi qu'à toutes les autres exigences applicables de la loi EAA. Ces informations doivent être mises à la disposition du public dans un format accessible.
Que se passe-t-il si mon produit ou mon service n'est pas accessible ?
Le non-respect de la directive EAA peut entraîner des amendes et d’autres sanctions, bien que la nature précise et le montant de ces amendes soient laissés à la discrétion de chaque État membre. La directive impose toutefois que les sanctions soient «effectives, proportionnées et dissuasives », et les consommateurs peuvent signaler les infractions à un tribunal ou à l’autorité chargée de faire respecter la loi dans leur pays.
Bien que les sanctions en cas de non-respect de la loi EAA ne soient pas précisées en détail, celle-ci met l'accent sur la mise en place d'un cadre réglementaire qui encourage les entreprises à faire de l'accessibilité une priorité. Ce cadre promeut l'accessibilité des produits et services comme la norme à respecter afin d'éviter des conséquences juridiques et financières.
Les règles relatives aux amendes et sanctions en matière d'accessibilité varient d'un État membre de l'UE à l'autre. Certains États membres ont fixé des amendes pour les entreprises et les particuliers, tandis que d'autres ont même établi des lignes directrices prévoyant des peines d'emprisonnement pour certains responsables d'entreprise. Toutefois, certains États membres n'ont encore défini aucune amende ni sanction.
Agissez dès aujourd'hui en faveur de l'EAA
La loi européenne sur l'accessibilité (EAA) est un texte législatif novateur à l'échelle de l'Union européenne, visant à améliorer l'accessibilité des services et des produits pour les personnes âgées et les personnes en situation de handicap, afin de garantir un marché plus inclusif.
Si vous êtes une organisation établie dans l'UE ou si vous exercez vos activités au sein de l'UE, Deque vous aider à vous conformer aux exigences de l'EAA :
