Le titre II de la loi américaine sur les personnes handicapées (Americans with Disabilities Act, ADA) impose désormais à toutes les administrations d'État et locales, ainsi qu'à leurs prestataires externes et fournisseurs de logiciels, de se conformer aux normes WCAG 2.1 A/AA.
Cette nouvelle réglementation, publiée au Journal officiel fédéral par le ministère américain de la Justice (DOJ) le 24 avril 2024, impose que les logiciels et les services informatiques soient accessibles aux personnes en situation de handicap. En fonction de la taille de la population desservie, les organisations disposent d'un délai de deux ou trois ans pour se mettre en conformité.
Ce n'est pas beaucoup de temps.
D'autant plus que les services publics essentiels fournis par les collectivités territoriales et les administrations locales souffrent presque toujours d'un sous-financement. Heureusement, l'émergence de prestataires tiers capables de proposer des services numériques à ces entités publiques s'est avérée être une véritable aubaine, dans la mesure où les fournisseurs d'applications et de solutions informatiques travaillant pour ces organisations ont désormais la capacité de s'adapter et de réagir rapidement à l'évolution des besoins.
La synergie positive issue de cette collaboration entre les collectivités publiques (au niveau régional et local) et leurs prestataires tiers sera toutefois mise à l'épreuve par le calendrier de mise en œuvre de ces nouvelles exigences du Titre II de l'ADA. L'urgence est bien réelle.
Dans cet article, nous vous fournirons les informations dont vous avez besoin pour commencer dès aujourd’hui à élaborer votre feuille de route vers la conformité.
Bref aperçu des nouvelles exigences du Titre II de l'ADA
Les nouvelles dispositions du Titre II de l'ADA imposent que tous les sites Web et applications mobiles des administrations locales et des États américains soient conformes aux Directives pour l'accessibilité des contenus Web (WCAG) 2.1, aux niveaux A et AA. Ces directives, élaborées par le World Wide Web Consortium (W3C), définissent la norme internationale visant à rendre les contenus numériques accessibles aux personnes en situation de handicap.
Cette loi garantit que les services publics fournis par le biais de plateformes numériques soient accessibles à tous, y compris aux personnes souffrant de handicaps visuels, auditifs, moteurs, de la parole et cognitifs. Le respect de ces normes est essentiel pour assurer un accès équitable à des services essentiels tels que le paiement des impôts, l'accès aux documents publics et la participation à des événements communautaires. Les organisations doivent se mettre pleinement en conformité dans un délai de deux à trois ans, ce qui souligne la nécessité d'agir sans délai.
Qui doit se conformer aux nouvelles exigences du titre II de l'ADA ?
Les pouvoirs publics fédéraux et locaux aux États-Unis
Les nouvelles exigences s'appliquent à toutes les entités administratives des États et des collectivités locales à travers les États-Unis. Par définition, le terme « État » désigne chacun des 50 États américains, ainsi que le District de Columbia, le Commonwealth de Porto Rico, Guam, les Samoa américaines, les Îles Vierges, le Territoire sous tutelle des Îles du Pacifique et le Commonwealth des Îles Mariannes du Nord. Le terme « collectivités locales » désigne les administrations des comtés, des villes et des communes.
Le ministère américain de la Justice précise que cela inclut également un large éventail d'organismes publics, tels que les mairies, les administrations départementales, les agences d'État, les écoles publiques, les bibliothèques et les musées. Ces entités doivent veiller à ce que leurs sites web, leurs applications mobiles et leurs autres services numériques soient accessibles aux personnes en situation de handicap.
Prestataires externes et éditeurs de logiciels
Outre les collectivités territoriales et les administrations locales, la nouvelle réglementation s'applique également aux prestataires tiers et aux éditeurs de logiciels fournissant des services numériques à ces entités publiques. Toute entreprise qui développe, gère ou assure le support de plateformes numériques utilisées par les collectivités territoriales et les administrations locales doit se conformer aux normes WCAG 2.1 A/AA dans les mêmes délais.
Ces prestataires tiers jouent un rôle essentiel pour garantir l'accessibilité des services numériques proposés par les organismes publics. Eux aussi doivent accorder la priorité à l'accessibilité dans leurs processus de conception, de développement et de maintenance afin de se conformer aux nouvelles exigences du Titre II de l'ADA.
Conséquences spécifiques pour les fournisseurs tiers
Selon la fiche d'information du ministère américain de la Justice (DOJ), toute entreprise fournissant des solutions numériques utilisées par les collectivités territoriales et locales doit s'assurer que ses produits sont accessibles et conformes aux normes WCAG 2.1 A/AA. En voici quelques exemples :
- Applications de paiement de stationnement
- Les entreprises qui développent et assurent la maintenance d'applications de paiement de stationnement, sur lesquelles les collectivités locales s'appuient pour gérer les redevances de stationnement et les amendes, doivent veiller à ce que ces applications soient accessibles. Cela implique notamment de s'assurer que toutes les fonctionnalités, du traitement des paiements à l'émission des reçus, soient utilisables par les personnes en situation de handicap.
- Fournisseurs de modèles de sites web
- Les fournisseurs proposant des modèles de sites web personnalisables et des systèmes de gestion de contenu (CMS) destinés aux communes et aux villes sont tenus de rendre leurs plateformes entièrement accessibles. Cela permet de garantir que toutes les pages web destinées au public et créées à l'aide de ces modèles respectent les normes d'accessibilité.
- Prestataires de services de paiement
- Les entreprises qui traitent les paiements en ligne liés aux services municipaux, notamment les services publics, les impôts et les permis, doivent veiller à ce que leurs systèmes soient accessibles. Elles doivent notamment s'assurer que les formulaires de paiement, la navigation et les confirmations de transaction sont utilisables par les personnes en situation de handicap.
- Services de billetterie pour événements
- Les prestataires tiers proposant des solutions de billetterie en ligne pour des événements publics, tels que des concerts, des pièces de théâtre et des manifestations sportives, doivent veiller à ce que leurs plateformes soient accessibles. Cela concerne notamment la sélection des billets, leur achat et leur transmission sous forme électronique.
- Fournisseurs de technologies éducatives
- Les entreprises proposant des systèmes de gestion de l'apprentissage (LMS), des plateformes de cours en ligne et d'autres technologies éducatives aux établissements scolaires publics et aux universités doivent veiller à ce que leurs services soient accessibles à tous les étudiants, y compris ceux en situation de handicap.
- Plateformes de services de santé
- Les prestataires proposant des services de santé numériques aux services de santé publique, notamment des systèmes de prise de rendez-vous, des portails destinés aux patients et des plateformes de télésanté, doivent garantir l'accessibilité de ces services afin de se conformer à la nouvelle réglementation.
- Applications dans le secteur public
- Les applications utilisées pour accéder à divers services publics, telles que les demandes de permis, les renouvellements de licence et les demandes d'accès aux documents administratifs, doivent être conformes. Les fournisseurs proposant ces solutions doivent veiller à ce que chaque étape de l'interaction avec l'utilisateur soit accessible.
L'urgence de la mise en conformité pour les fournisseurs tiers
Les fournisseurs tiers ne disposent potentiellement que de deux ans pour se mettre en conformité avec les nouvelles normes. Il est donc essentiel de lancer sans délai les mesures nécessaires à cette mise en conformité. Le non-respect de ces normes dans les délais impartis peut entraîner des conséquences juridiques et une perte de marché auprès des collectivités publiques régionales et locales, qui exigent désormais des solutions conformes aux WCAG.
Le temps est particulièrement compté, car il faut souvent plusieurs mois aux entreprises — voire plusieurs années dans certains cas — pour mettre en place un programme d'accessibilité durable et résorber la dette technique existante.
En tant que prestataire tiers fournissant des services numériques aux administrations régionales et locales, vous devez prendre les mesures suivantes afin de vous assurer de pouvoir satisfaire aux nouvelles exigences du Titre II avant la date limite :
- Réaliser des audits d'accessibilité approfondis : évaluer les produits et services actuels afin d'identifier et de corriger les problèmes d'accessibilité.
- Formez toutes les équipes concernées : veillez à ce que vos équipes soient en mesure d'apporter des correctifs et d'adopter une approche «shift left », afin de garantir l'accessibilité tout au long du cycle de vie et d'optimiser ainsi les coûts opérationnels.
- Intégrez l'accessibilité dès la conception et le développement : faites des normes WCAG 2.1 niveaux A et AA une exigence incontournable de votre processus de conception et de développement afin d'obtenir la solution la plus rentable et la plus durable. Il est recommandé de collaborer avec des personnes en situation de handicap afin de vous assurer que vous concevez des expériences avec elles et pour elles.
- Collaborez avec des experts en accessibilité : travaillez avec des professionnels de l'accessibilité qui pourront vous fournir des conseils, des formations et un accompagnement pour vous aider à renforcer vos compétences en matière de WCAG.
- Surveiller et garantir l'accessibilité : surveiller en permanence l'accessibilité des services numériques et procéder aux mises à jour nécessaires pour rester en conformité avec l'évolution des normes.
En prenant ces mesures proactives, vous garantirez la conformité au Titre II de l’ADA et améliorerez l’accessibilité et l’inclusivité de vos services numériques, ce qui profitera en fin de compte à un public plus large — et à votre entreprise. La conformité aux WCAG offre un retour sur investissement significatif qui va bien au-delà de la simple réduction des risques juridiques. En réagissant rapidement à l’urgence de la situation et en anticipant les nouvelles exigences, vous positionnez votre organisation comme un leader dans ce domaine.
Aperçu des services d'accessibilité requis
La nouvelle loi couvre un large éventail de services numériques. Bien qu'elle ne soit pas exhaustive, cette liste offre un bon aperçu des services en ligne qui doivent respecter les nouvelles normes d'accessibilité.
- Paiements en ligne ou via mobile
- Contraventions et amendes : paiement des contraventions routières, des amendes de stationnement ou d'autres sanctions municipales.
- Impôts : Déclaration des impôts fonciers locaux, de l'impôt sur le revenu ou des taxes professionnelles.
- Services publics : paiement de l'eau, de l'électricité, du gaz et d'autres services publics.
- Licences et autorisations : paiement des licences professionnelles, des permis de construire et d'autres frais réglementaires.
- Stationnement : payer les frais de stationnement aux horodateurs ou acheter des cartes de stationnement.
- Achat de billets en ligne
- Billets de loterie : consultez les numéros gagnants, les dernières informations sur le montant du jackpot, vérifiez si vos billets sont gagnants, et bien plus encore.
- Événements sportifs : achat de billets pour des événements sportifs locaux, des matchs scolaires ou des championnats sportifs communautaires.
- Événements culturels : achat de billets pour des concerts, des pièces de théâtre et d'autres événements culturels organisés par des organismes publics.
- Transports en commun : achat de billets ou d'abonnements pour les bus, les trains et autres réseaux de transports en commun.
- Accès aux documents administratifs
- Demandes de documents : Demande de copies de documents publics tels que les actes de naissance, les certificats de mariage et les actes de propriété.
- Ordres du jour et comptes rendus des réunions : accéder aux informations concernant les réunions du conseil municipal, celles du conseil d'établissement et d'autres réunions publiques.
- Services éducatifs
- Portails scolaires : accès aux systèmes d'information sur les élèves pour consulter les notes, l'assiduité et les communiqués de l'établissement.
- Plateformes d'apprentissage en ligne : participer à des cours virtuels, accéder à des ressources pédagogiques et rendre des devoirs.
- Services de bibliothèque : consultation des catalogues numériques, emprunt de livres numériques et utilisation d'autres ressources en ligne de la bibliothèque.
- Services du musée : accès aux expositions en ligne, achat de billets, inscription aux événements et ressources pédagogiques.
- Informations relatives à la santé et à la sécurité publiques
- Alertes d'urgence : réception de notifications concernant les situations d'urgence météorologiques, les menaces pour la sécurité publique et d'autres informations urgentes.
- Services de santé : prendre rendez-vous, consulter son dossier médical et trouver des informations sur les services de santé locaux.
- Engagement et participation de la communauté
- Sondages et avis : participer à des sondages communautaires, donner son avis sur des projets publics et soumettre des réclamations ou des suggestions.
- Opportunités de bénévolat : s'inscrire à des programmes d'action sociale et de bénévolat.
- Services de l'emploi
- Candidatures à des postes : Postuler à des emplois au sein des administrations régionales ou locales.
- Programmes de formation ouverts au grand public : accéder aux ressources en matière de formation professionnelle et de développement professionnel.
- Services de loisirs
- Réservations d'installations : réservation de centres communautaires, d'installations sportives et de parcs publics pour des événements ou des activités.
- Inscription aux programmes : inscription aux programmes de loisirs, aux cours et aux ateliers.
- Services juridiques et judiciaires
- Services judiciaires : consultation des dossiers judiciaires, paiement des frais de justice et prise de rendez-vous auprès des tribunaux.
- Aide juridique : trouver des informations sur les services d'aide juridique et les ressources destinées aux résidents à faibles revenus.
Se mettre en conformité avec l'ADA à l'aide de Deque
Deque propose une gamme complète d'outils et de services conçus pour aider les organisations à se mettre en conformité avec l'ADA et à créer des expériences numériques accessibles. Nos solutions sont adaptées aux besoins des collectivités publiques, tant au niveau régional que local, ainsi qu'à ceux de leurs prestataires tiers, garantissant ainsi que tous les services numériques soient inclusifs et respectent les nouvelles exigences du Titre II de l'ADA.
Audits d'accessibilité
DequeLes audits d'accessibilité approfondis de [nom de l'entreprise] fournissent une évaluation détaillée de vos ressources numériques afin d'identifier et de résoudre les problèmes d'accessibilité. Ces audits portent sur les sites web, les applications mobiles et d'autres plateformes numériques, et proposent une feuille de route claire pour la mise en conformité avec les normes WCAG 2.1 A/AA. Nos auditeurs experts utilisent des outils et des méthodologies de pointe pour identifier les obstacles et formuler des recommandations concrètes en vue d'une amélioration.
Services de conseil
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Initiatives éducatives
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